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關于規範性文件征求意見的公告
日期:2020-12-09 浏览次数: 次 字号:【    】視力保護:

爲了加快郏縣全域旅遊發展,推動河南省全域旅遊示範區創建工作,激勵和動員全縣旅遊單位提升服務質量,郏縣文化廣電和旅遊局結合郏縣旅遊業發展實際,參照《平頂山市促進旅遊産業發展獎勵搀扶辦法》,草拟了《郏縣促進全域旅遊發展獎勵辦法(試行)》(征求意見稿)。根據規範性文件制订程序,現將《郏縣促進全域旅遊發展獎勵辦法(試行)》(征求意見稿)予以公布,公開征求社會各界的意見,歡迎各界人士以信函、傳真、郵件等形式提出意見和建議。征求意見截止時間爲2020年12月15日。

聯系單位:郏縣文化廣電和旅遊局

電子郵箱:jxwhjbgs@163.com

联系电话:0375-5117716  0375-5117259(传真)

 

附:《郏縣促進全域旅遊發展獎勵辦法(試行)》(征求意見稿)

 

 

 

郏縣促進全域旅遊發展獎勵辦法(試行)

(征求意見稿)

 

第一章  总则

第一條 爲了加快郏縣全域旅遊發展,推動河南省全域旅遊示範區創建工作,激勵和動員全縣旅遊單位提升服務質量,特制订本辦法。

第二條 全域旅遊獎勵資金屬于財政專項資金,爲加強對我縣專項資金的有效治理,發揮專項資金的引導促進作用,縣財政每年預算全域旅遊專項資金,用于獎勵開展全域旅遊的各項工作。

第三条 县文化广电和旅游局、县财政局为全域旅游奖励事项的治理部门。

第二章  奖励项目及尺度

第四條 旅遊重點項目建設

1.優先招選以下旅遊項目:文化旅遊、紅色旅遊、中醫中藥旅遊、知名旅遊品牌經營的旅遊項目,運動休閑、主題樂園、文化演藝、房車露營等新型旅遊業態項目,休閑康養、溫泉理療等養生旅遊項目,體驗式、度假式辦公項目和特色文化主題酒店,高端鄉村旅遊以及新型旅遊綜合體。

2.對符合土地操作總體規劃、用地政策和城鄉發展規劃及其他規劃要求的旅遊項目,優先給予保障。旅遊企業涉及到的行政性、事業性和服務性收費,凡收費標准有上下限規定的,均按下限標准收取;旅遊企業執行與一般工商業企業同等的用水、電、氣階梯價格政策。

3.對旅遊重點項目推進力度大、成效比較明顯的各部門(單位)、鄉鎮(街道),加大年終績效查核的評分權重。

第五條 旅遊品牌創建

1.對新評定爲五星級、四星級、三星級的酒店,一次性分別給予獎勵20萬元、10萬元、5萬元。(不同時享受上級同一項目獎勵)

2.對新評定爲國家5A、4A、3A級的旅遊景區,一次性分別給予獎勵50萬元、20萬元、10萬元。同一項目升級實行差額獎勵。(不同時享受上級同一項目獎勵)

3.對新評定爲郏縣“詩情畫意”景觀村,一次性給予獎勵30萬元。

4.對新評定爲河南省特色生態旅遊示範鄉鎮、鄉村旅遊特色村、休閑觀光園區、鄉村旅遊創客示範基地的,一次性分別給予獎勵8萬元、5萬元、3萬元、3萬元。(不同時享受上級同一項目獎勵)

5.對新評爲四星級、三星級鄉村旅遊經營單位的,一次性分別給予獎勵3萬元、2萬元。同一項目升級實行差額獎勵。(不同時享受上級同一項目獎勵)

6.對新評定爲國家級五星級、四星級、三星級旅遊民宿的,一次性分別給予獎勵20萬元、15萬元、10萬元。對新評定爲郏縣“精品民宿”“特色民宿”的,一次性分別給予獎勵20萬元、10萬元。(不同時享受上級同一項目獎勵)

第六条 乡村旅游成长项目建设

(一)編制規劃補助。對規劃的鄉村旅遊村(點),由各鄉鎮(街道)牽頭編制鄉村旅遊發展規劃,規劃成果經縣文化旅遊工作領導組會議審議通過後,給予所在鄉鎮一次性補助5萬元。如同一鄉鎮編制多個鄉村旅遊規劃,最高補助不超過10萬元。

(二)宣傳營銷補助。在全域旅遊專項資金中,每年安排必然數額的鄉村旅遊專項宣傳經費,主要用于全縣鄉村旅遊總體對外形象展示、宣傳營銷、鄉村旅遊宣傳品編制等。鼓勵鄉鎮(街道)舉辦鄉村旅遊節慶活動,各鄉鎮(街道)在活動前一個月將相關方案報縣文化廣電和旅遊局備案,活動結束後提交圖片、文字及相關印證材料。縣文化廣電和旅遊局根據活動規模及效果給予資金補助,最高補助不超過10萬元。

(三)學習培訓經費。在全域旅遊專項資金中每年安排專項培訓經費,用于開展鄉村旅遊專題培訓,每年分類、分批、分級培訓鄉村休閑旅遊示範村(點)所在地的鄉鎮和村組幹部、鄉村休閑旅遊發展帶頭人、經營戶和服務人員,采用“走出去、請進來”等多種學習培訓形式,提升鄉村旅遊治理人員、從業人員的整體素質,每年開展1—2次學習培訓。

第七條 旅遊目的地市場培育

1.對組織旅遊大巴車隊來郏的旅行社,采纳旅行社申報制,由縣文化廣電和旅遊局組織審核認定後給予獎勵。

2.對全年向我縣輸送遊客累計高于1000人次,按照縣文化廣電和旅遊局制订的旅遊線路組織遊客遊覽的,按4元/人次的標准予以獎勵;對全年向我縣輸送遊客在2萬人次以上的前三名組團旅行社,按照輸送遊客量,從高到低分別給予3萬元、2萬元、1萬元的獎勵。每增加2萬人次,獎勵金額順延遞增。

3.對全年向我縣輸送兩日遊客累計高于1000人次,按照縣文化廣電和旅遊局制订的旅遊線路組織遊客遊覽的,按10元/人次的標准予以獎勵;對全年向我縣輸送遊客在2萬人次以上的前三名組團旅行社,按照輸送遊客量,從高到低分別給予5萬元、3萬元、1萬元的獎勵。每增加2萬人次,獎勵金額順延遞增。

第八条 旅游品牌形象宣传

1.部門(單位)、鄉鎮(街道)、旅遊景區(點)舉辦以文化旅遊品牌爲主題的活動,視活動規模、影響力等,一次性給予1—10萬元獎勵。

2.對主要拍攝場地在郏縣境內,並在中心電視台或省級衛視播出的體現我縣自然風光、人文風情的影視作品,采纳“一事一議”辦法給予獎勵。

第九條 特色旅遊發展

打造郏縣精品美食街區,在美食街區內新開設特色美食餐廳,營業面積在300平方米以上,經營滿一年以上的,一次性獎勵5萬元。獎勵采纳商戶申報制,由縣文化旅遊工作領導組辦公室組織審核認定後獎勵前5名(以營業執照辦理時間爲准),不重複獎勵。

第十條 旅遊廁所建設搀扶

重點搀扶全域旅遊示範點旅遊廁所建設,對建設達到AAA級、AA級、A級旅遊廁所標准,經審核合格後一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元。(不能同時與其它項目同時享受獎勵資金)

第十一条 全域旅游创新奖励

對于在推動郏縣全域旅遊發展中,諸如景區規劃、線路創新、特色旅遊商品開發,旅遊形象包裝、紅色旅遊培訓以及全域旅遊研究等方面做出冲破性、創新性貢獻,並取得良好的經濟效益和社會效益的旅遊相關單位企業,經縣文化旅遊工作領導組辦公室組織審核認定後,予以5—20萬元獎勵。

第三章  治理程序

第十二條 在涉及以上獎勵事項發生之前,申報獎勵的單位需向縣文化廣電和旅遊局提交相關備案資料,縣文化廣電和旅遊局在核實相關情況以後,每半年分類彙總並提供給縣財政局審核。

第四章  监督查抄

第十三條 縣財政局、縣文化廣電和旅遊局負責專項資金的監管、指導和使用,各鄉鎮(街道)、各有關部門將專項資金使用情況以書面材料形式上報縣文化旅遊工作領導組辦公室和縣財政局。

第十四條 縣財政局負責對全域旅遊獎勵資金實施監督、檢查,並對使用效益進行績效評價。全域旅遊專項資金的使用和治理必須嚴格按照有關財務制度執行,堅持公開原則,做到專款專用,提高使用效益。縣財政局應及時將財政專項資金下達到有關單位和補助項目。

第十五條 縣財政局應根據驗收審核結果及時足額撥付專項補助。同時,由縣文化廣電和旅遊局牽頭,財政、審計等部門配合,組成聯合檢查小組,每年就上一年度補助資金使用情況開展專項檢查、評價績效,總結經驗、查補不足。

第十六條 申報獎勵單位不得虛報、冒領全域旅遊獎勵資金。如發生上述違法行爲,或者旅遊景區、旅行社和酒店等申報獎勵單位被遊客投訴,受到行政主管部門行政處罰的,由縣文化廣電和旅遊局對已頒發的當年獎金予以收回,上交財政,並取消隨後兩年的獎勵申報資格,同時,由縣財政局遵照國務院《財政違法行爲處罰處分條例》進行處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。

第五章  附则

第十七條 本辦法自頒布之日起開始實施。

第十八条 本办法由县财政局、县文化广电和旅游局负责注释。

 

附件:1.來郏大巴團隊獎勵資金申請表.doc

   2.郏縣旅遊業獎勵資金申請表(單位).doc

   3.郏縣旅遊業獎勵資金申請表(個人).doc



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